不久前，中國《瞭望》週刊刊登了人大常委會副委員長田紀雲的一篇
文章，題目為《正確認識和對待個體私營經濟的地位和作用》，引人
注目。在這篇文章中，田紀雲認為﹕「近20年來，中國個體、私營經
濟雖然有很大的發展，但發展得還很不夠，潛力遠未發揮，現階段還
存在著一些制約個體、私營經濟發展的因素，面臨不少問題。」

在中國共產黨高層內，田紀雲屬於少數具有創新意識的改革派。據
知，1989年，面對聲勢浩大的人民民主運動，他的態度偏向趙紫陽，
對要求民主改革的學生持以同情。為此，運動遭到鎮壓後，他被調離
具有實權的副總理一職，改到人大常委會掛一副委員長的虛職。然
而，其主張改革的姿態仍然與保守派們形成鮮明對照，包括1992年鄧
小平南巡後，他在多種場合發表的激進改革言論。

作為第一副委員長的田紀雲，與思想較為開明的前任委員長喬石配合
默契，在大力推進法治方面頗有作為。自從保守派頭目李鵬改任委員
長之後，人們普遍猜測，李、田2人間將頻生齟齬〔ㄐㄩˇ　
ㄩˇ〕。不管怎樣，田紀雲作風不改，仍堅持在困難的條件下，推動
經濟改革和法制建設。在今年3月份召開的9屆人大2次會議上，憲法
中有關個體私營經濟的條款被修改，個體私營經濟的地位得到了進一
步的確認。在這一環節上，田紀雲被公認為功不可沒。

其實，除了涉外三資企業，在中國的民族工業中，個體私營企業稱得
上一枝獨秀。尤其是在國營企業連年巨額虧損的局面下，私營企業幾
乎頂起了中國民族工業的半邊天。然而，私營經濟取得的這些成績，
主要還是靠民眾自己的努力、而並非政府的扶持，所謂「大社會，小
政府」。與其它類企業相比，私營企業的生存條件說得上是最艱難
的，許多年來，不僅享受不到多少優惠政策，還受到重重制約。

比如，私營企業不能直接從事房地產開發等大型項目，除非掛靠一些
國營企業或政府機構；私營企業也不能直接向銀行貸款，如果發生貸
款行為，也必得掛靠一些國營或集體單位；私營企業不具有出口權，
產品出口，必得經過國營的外貿公司，先被刮走一層皮；此外，私營
企業如果要把股票上市，比登天還難。而另一方面，加在私營企業頭
上的各種苛捐雜稅，則多如牛毛，不堪負荷，以至於大多數私營經濟
都不得不建立在與工商、稅務、公檢法等政府部門的權錢勾結上，由
此加倍助長了腐化墮落的社會風氣的蔓延。一旦政策有變，一些一度
頗有名氣和貢獻的私營主，最終也就落得個傾家蕩產或者鋃鐺入獄的
下場，如廣州「一加一」公司陳展鴻、北京南德集團牟其中等人的可
悲結局。

所以，正如田紀雲在他的文章最後部份指出的一樣﹕「要使個體、私
營經濟有一個新的發展，需要做的工作還很多。要加快法制建設，保
護個體、私營經濟的合法權益和公平競爭。」

但願田紀雲這一番為中國個體私營企業代言的「大聲疾呼」，能夠為
中國的個體私營經濟爭得一片輕鬆發展的天空。