在中共创造的许多专有名词中，有一个叫“严打”，且使用频率颇
高。所谓“严打”，就是严厉打击犯罪分子，既包括刑事犯罪、贪污
腐化者，也包括象陈希同这样的党内蠹虫。“严打”让人拍手称快，
又不免令人心生疑虑。因为这样的“严打”已不止一次、两次，而结
果越是“严打”，违法乱纪行为越多，案件越大，犯罪层次越高。疑
虑之余，不能不思考一个问题：这是为什么？

人治社会的可怕之处

在过去的数十年间，大陆的司法沦为无产阶级专制的工具是人所共知
的事。所谓的无产阶级，不过是子虚乌有，实际上则是一小部分特权
阶层，甚至仅仅是某个人的代名词。因此在颇具皇权色彩的专政之
下，制造冤、假、错案就成为在所难免。具体有多少人深受其害，恐
怕没有人能够说清楚。

从“三反”、“五反”、反右派斗争，一直到文化大革命，可以说整
个大陆就是一座大冤狱，凡有人群的地方必有无辜受到陷害。那些年
代，也是司法机关扬眉吐气的时代。它们确实肩负着无产阶级的“伟
大使命”，确实在扮演着工具的角色。司法程序简约、随意；司法人
员素质低下，公报私仇、意气用事、情绪化办案的事例十分普遍。对
此，非但没有人站出来质疑，反而人人对“头戴大檐帽”的人充满敬
畏。

在1970年代初期的“一打三反”运动中，这种专政形式达到极致：每
一个县市都在争相执行“最高指示”，每一个公社的人民武装部都可
以决定一个人生死。许许多多类似张志新、遇罗克一样的人物，都在
一夜之间被戴上反革命分子帽子推向刑场。街头巷尾到处张贴着判决
书。旧的判决书还没有剥落，新的判决书便覆盖其上了，每张新判决
书前都聚满了人群。在那个无书可读的时代，读判决书就成为一种风
气。

当邓小平再次出山，在决心平反冤、假、错案时不忘强化法制建设。
人们终于意识到法律这个东西，在社会衍进中原来不可缺少。较比西
方国家，虽然说大陆的法制化程度还处于“初级阶段”，但毕竟是进
步了。假如你曾经有过在无产阶级专政下生活的经验，或者曾经成为
那个专政的对象，那么，你对这一方面的体会定然会更深刻一些。

依然未能走出人治阴影

然而，中共终究未能走出人治的阴影。具体表现在党在国家政治生活
中的作用。世界上没有一个政党象中国共产党那样拥有如此之多的资
源和财富，以及至高无上的权力，因为，一切都在党的掌控之下。就
是说全国各行各业都是党营事业的一部分，包括政府、军队、教育、
经济、文化等等。司法机关是政府辖下的一个部门，当然也在党的监
督之下，根本没有独立的品格。

党对司法工作的参与是多方面的：党内有一个组织叫纪律检查委员
会，主要职能是监督党员干部的犯罪活动，实际上是成事不足、败事
有余，因为它唯一的作用就是干扰司法工作；有时候，司法或执法部
门的领导人，同时又是政府或党的部门的领导人，角色可以任意互
置；县以上党的委员会皆设有一个叫做政法委员会的机构，专门负责
司法方面的工作，权力凌驾于公、检、法之上，不仅掌管其人事任
命，而且负有重大案件的终审权、裁决权。党与司法的关系，在西方
人看来可能会觉得眼花缭乱，其实并不复杂，概括起来就是司法无条
件服从党的需要。为了不损害党的形象，某些大案、要案可以按下不
表；为了配合国际斗争，可以将一些异见份子投进牢狱，以增加谈判
筹码。正如大陆从来不放弃“党指挥枪”的原则一样，也从不考虑放
弃党对司法工作的领导。

具体言之，司法机关对于重大案件的最终裁决，不是法官，不是陪审
团，而是党委书记以及政法委书记。而党委书记或政法委书记很可能
只是一个党的官僚，一个法盲。他以运用自己有限的知识、生活常识
以及个人情绪，对某个案件作出判断，而那个判断有可能就等于终
审。

在这样的体制之下，任何法律条文都可能走样，任何结果都可能与事
实相去甚远，因为最终的裁定根本与法律无关。那个最终的裁定者，
只不过代表党的一级组织行使党的意志而已。那个结论通常不会引起
异议，因为没有舆论的监督；由于上诉而变更结论的机会少之又少，
因为律师制度形同虚设，律师本人亦有可能是共产党员。他们决不会
置党委的“招呼”于不顾而去为一个什么人辩护。一意孤行，意味着
会受到党内严厉处分。比如，象魏京生之类的民运分子，有可能找不
到律师辩护，即便是某个律师勉强答应为其辩护，届时也只能装模作
样，因为他非常清楚判决结果不是辩护所能左右，而是依靠党内共
识。当年江青受审时执意不请律师，自我申辩，就在于她特别了解共
产党那一套。

让司法回到法律手中

而在这么一个繁琐、荒唐、落后，党高于法、情大于法的违背常规的
制度之下，不出现腐败现象反倒是奇怪的事，没有冤、假、错案发生
更会令人感到不可思议。中共中央三令五申反腐败，所以腐败现象越
反越多，腐而不败，固然与社会体制、民主程度有关，但根本之点恐
怕还是出在司法缺陷方面。多年前的“6．4”事件，许多青年学生
成为天安门前的地下游魂，另有不少人被绳之以法，身系狱中，不过
是几个政治老人的一次踫头会的结果。那次镇压事件是否合法？似乎
用不着再理论。去年以来，在“严打”运动中走向刑场的那些人，虽
然不能断言在日后必定有人会被平反昭雪，但量刑失当者、草率处决
者肯定大有人在。

大陆的经济、文化发展日益蓬勃，与世界走向融合的速度越发快捷，
实在有必要改变一下司法观念，倡导一下司法现代化，不然就会影响
自身的发展，也会影响世界对于自身的接纳。加强法制、摈弃人治、
党治，不是权益之计，更不仅仅是对外的一个姿态，而是治国的根
本。这是早已被历史证明的真理。人治永远不具有公正性。

中国历来就是人治社会，虽然从商、周以来就有了刑鼎，就有了所谓
的刑法，但那都是以巩固封建统治阶级的利益为前提的法律，谈不上
什么人民性。“刑不上大夫”的观念根深蒂固。这种现状必须改变。
让司法回到法律手中，让真正懂得法律知识的人，来作为法律的解释
者和执行者，而不是将司法部门作为维护党的利益的一个工具。如
是，则是大陆人民的万幸。