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天灾人祸:中国特大水患发人深思

陈破空

继黄河水患之后,今年夏季,中国长江又发生近半个世纪以来最大的
水灾。暴雨成灾,水患泛滥,加之防洪抗灾工作不力,造成生命和经
济财产的巨大损失。截至本月3日为止,全国已有28个省市、2亿4千
多万人次受灾,其中1,500万人痛失家园。

至少558万间房屋倒塌,1,205万间房屋损坏,农作物受灾2,153万公
顷、绝收478万公顷。当最大的洪峰于上月底涌向江汉平原之后,死
亡人数从7月28日之前的1,200人急速上升。仅湖北省嘉鱼县决堤,就
造成该县至少3千人死亡;该省各地因灾受伤或生涌的人数达19万8千
人以上。而在拥有50万人口的江西省九江市,由于长江大堤突然溃
决,洪水直入市区,住在低地的15万居民紧急大逃亡,数以千计的居
民遇难,水面上到处飘浮着尸体;长江上游重庆市发生的一场特大暴
雨,也造成全市245个乡镇、510万人受灾,倒塌房屋2万8,300间;死
亡41人,失踪41人,伤156人;死亡大牲畜2万头左右,农作物受损面
积21万5千公顷。

至今在长江流域尚未结束的洪涝灾害,已造成直接经济损失2千多亿
人民币。如果计入救灾经费,则损失更大。至8月5日,国家有关部门
已经向灾区拨下抗灾、救灾经费19亿多元人民币;此外,江西、湖
南、福建、湖北等12个重灾省、区、市政府也已安排救灾款7亿2千万
元,并已向灾区派出3千多支医疗队伍、3万6千人次的医务人员;总
计有230万人参加长江抗洪,其中,解放军和武警部队共出动60余万
人次,所有这些开销,都动辄以千万元人民币计。更不用说,香港特
区政府支援的900万港元和香港市民捐赠的5,300多万港元,以及美国
国际开发署援助的84万美金,等等,都被悉数充作救灾经费。

其实,这场特大水灾所造成的生命财产和经济损失,原本可以大大减
少。如果长江中、下游3千公里的地带,预先就有防洪、抗洪方案,
准备充足的物力财力,就不会出现今天仓促应付、漏洞百出的狼狈局
面。据了解,相当一部分抗洪救灾经费,早在前几年就被一些高枕无
忧而无所不贪的官僚们占有挪用,中饱私囊(有的官员甚至将抗洪基
金挪作炒股票、期货),以至于长江许多处堤坝偷工减料,加固不
牢;而当水灾发生时,人力物力都调遣不及,情急之下,湖北、江西
一些地方甚至临时用米袋和豆袋充作填料填补堤坝缺口;即便是在抗
洪救灾的紧急关头,共产党官僚主义仍然发挥了极坏的作用,除了已
经确凿证明江西省九江市的决堤纯粹是人为疏失之外,湖北省嘉鱼县
8月1日发生的决堤事件也多半是人祸:之所以导致该县3千人死亡、5
万7千多人受重灾,主要就是因为险情没有得到及时通报,村民疏散
不及。尽管发生崩堤的地方提早3天已经发生渗水,但防汛官员并没
有予以重视,也没有及时采取任何补救措施。决堤时,村里18岁以上
的青壮男子大都在大堤上守护,大祸临头时,没有任何干部通知留村
的村民,很多村民迟至崩堤后一个半小时才知道汛情,酿成惨重伤
亡。灾祸之后,嘉鱼县的幸存的灾民大多被分散安置在附近乡间,由
于救灾物资不足,部分灾民根本没有食物维生,连日里,竟已多次发
生灾民向批发公司抢粮的事件。当局淹死人数,国内民众只有通过
《美国之音》或者《自由亚洲电台》之类的“外电报道”,才能了解
到灾难的真相。

在直接经济损失之外,这场天灾人祸交相推动的水患,也将使所谓1
千万人口脱贫的原有目标受到严重削弱,因为这次发生水灾的灾区大
多是贫困地区,预料仅仅因这次水灾而导致贫困或重返贫困的人口就
将超过100万。此外,按照多数经济学家最保守的估计,洪水灾害还
将拉低中国今年的经济增长率至少半个百分点,因而使所谓8%增长率
的目标更难达成。

空前的水患,使民众再一次不约而同地联想到中共最高领导人江泽民
这个霉气的名字,满含苦涩地重温起多年来流行于民间的顺口溜:

  反腐倡廉尉健行(未见行),
  国营企业吴邦国(无帮国),
  是是非非李岚清(理难清),
  年年水灾江泽民。

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