在大陆，无论参加什么形形色色的会议，还是因公事、私事被请进饭
局、酒桌，抑或是在某个党政机关办公室，都会听到一首首民谣在传
播。他们有的是将它当作茶余饭后的笑谈，有的仅仅是觉得新奇、好
玩，很少有人深想这些民谣的由来、产生的背景和条件，更鲜有人视
当代民谣为民心、民意、民情的折射。

先有官僚，后有腐败

中共现有世界最庞大的官僚体制，仅党政机关干部就有八百万之多，
相当于一个不大不小的国家人口。也有一说是3千万，40个百姓一个
官。这还不包括被国家人事部视为“干部”的教师、工程技术人员、
医生、军官、警官等等。造成官僚体制的原因有很多，其中官本位思
想、一党专政、大一统领导应是主因。

　　一杯茶，
　　一支烟，
　　一张报纸半遮面，
　　来了公文画个圈。

是中共机关干部的基本工作画面。“三个和尚没水喝”的古老故事，
正在成为大陆官场的普遍写照。具体言之，三个人的工作一个做。在
一些科室，科长比科员多已不是什么新闻。官多不做事，做事的不是
官，人浮于事、争功诿过。下面一首民谣，活脱脱勾画出现代干部的
“样子”：

　　下来像一个办事的样子，
　　进出像一个贵宾的样子，
　　吃喝像一个过年的样子，
　　返回像一个打猎的样子。

官僚的可怕之处还不在于装模作样、吃喝玩乐，还不在于耗散了多少
公帑（tang3），使体制过于膨胀，而在于这些官僚无所事事、制造
事端、贻误时机。看一看中国的各行各业每年有多少失误、交纳多少
“学费”，就不难知道官僚的危害有多深。另一首名为《十怪》的民
谣，则形象、生动地把基层官僚“百态”突现出来：

　　八点上班九点来，
　　品茶看报好自在。
　　好烟见抽不见买，
　　“革命水酒”把胃坏。
　　楼堂馆所争着盖，
　　小车牌子认老外。
　　成天文山加会海，
　　哪里热闹哪里在。
　　遇事研究她等待，
　　坐在岸玩“下海”。

其实说怪也不怪，在一个庞大的官僚社会，没有这些乱七八糟的事情
反倒会让人觉得奇怪。中共建政50年，官僚体制根深蒂固。事实上，
它早已超越了一种制度的内涵，而上升为一种文化、一种集体意识，
并且具有相当深厚的社会基础和土壤，改革不是那么轻而易举。

腐败现象令人发指

如此官僚体制，熏陶出来的干部当然也会是五花八门。高高在上者有
之，养尊处优者有之，不学无术者有之，更有一种：

　　什么样的酒都敢醉，
　　什么样的女人都敢睡，
　　什么样的钱都敢贪，
　　什么样的本事都不会。

而这种干部绝不是少数，几乎每一个党政机关都有。一般来说，他们
善于交际，精于权术，尤其是在领导面前总要装出一副辛劳备至、吃
苦耐劳的样子。群众称他们为“混混”，你可以理解为“混世魔
王”，也可以认为他们是在混水摸鱼。

而官僚与腐败一脉相承。腐败的形式很多，贪污受贿、以权谋私、渎
职卖官、腐化堕落等等，都是腐败的表现。关于这个问题，中南海每
年都要讲，然而违法乱纪行为越来越多，案件越来越大，犯罪层次越
来越高。这不能不让人思考一个问题：这究竟是为什么？

既打苍蝇也打老虎，是50年代毛泽东提出来的口号，言外之意是不但
要打击官位低微的腐化分子，而且也要打击位高权重的腐化分子。实
际情况则是：

　　老虎作报告，
　　狐狸拍手笑，
　　耗子满街跑，
　　苍蝇倒霉了。

贪污也分大贪和小贪。大贪者，如前北京市委书记陈希同及其得力干
将王宝森，渎职、贪腐金额达100多亿元人民币。小贪者，从3-5千到
3-5万不等。不过最多的还是不大不小的贪官。他们是抱着这样的心
态：

　　捞够十万元，
　　贬职为民也划算；
　　捞够百万元，
　　三年铁窗后还是一条好汉。

捞足捞够即便是坐几年牢房也心甘情愿。这一部分干部，在商品意识
冲击之下心痒难挠，发家致富心切，所以贪污受贿几近不择手段。他
们比较常用的办法是卖官。什么样的官卖什么样的价，听起来好像天
方夜谭，实际上确是毫不虚构。

官僚腐败的根源在于人治。地方县一级机关，问题最多、腐败现象最
严重。这是因为“天高皇帝远”，县太爷很容易将一个县经营成“独
立王国”。前文所述的“卖官”现象，就普遍发生在县以下单位：

　　县委书记住医院，
　　先有消息要提干，
　　车水马龙去朝拜，
　　三天就是上百万。

县级机关以科级干部居多。据说科级干部的官价是3万。全县此类级
别的干部少说也有2-3百，因此做一届县太爷聚财百万并不是困难的
事。被人称为“毫不利人，专门利己”的河北唐县县委书记宋秀林，
3年贪污受贿95万多元就是例证。也难怪，一首民谣这样写道：

　　毛泽东领导了一片穷光蛋，
　　邓小平领导了一批贪污犯。

而这一切根源都出自人治。所谓人治，主要表现于党在国家政治生活
中的作用。世界上没有一个政党像中国共产党那样拥有如此之多的资
源和财富，没有一个政党像中国共产党那样具有这般至高无上的权
力，因为，一切都在党的掌控之下。换言之，全国各行各业都是党营
事业的一部分，包括政府、军队、教育、经济、文化等等。司法机关
是政府辖下的一个部门，当然也在党的监督之下，根本没有独立的品
格。

　　领导我们事业的核心力量是中国共产党，
　　指导我们思想的理论基础是马克思列宁主义。

这是毛泽东的一句名言，也是中共权力“法宝”。不过现在则被民众
改编为：

　　领导我们事业的核心力量是银行，
　　指导我们思想的理论基础是金钱。