一、用金融赤字手段,政府采购国内过剩生产能力。通过这种大力注 入采购力的方式,促使经济快速发展及其经济效益的平稳增长, 物价上涨指数控制在3~5%范围内。其调控社会生产供需平衡的 数学公式: (一)金融赤字额度 = 社会过剩生产能力 / 2 (二)有效购买力注入量 = 金融赤字额度 × 2 二、政府金融赤字额度用途,主要用于社会基础设施建设、大江大河 的治理、创造社会发展的良好生态环境、并注重投入的综合经济 效益。采购对象:(一)钢材、水泥等生产资料采购﹔(二)劳 务采购﹔(三)国家物资储备采购﹔以及(四)科研设备采购等 等。 三、长江、黄河、黑龙江等大江大河的综合治理──要建立永久性堤 防,并且在堤防上建立城镇住宅经济带。国家社会多方投入,提 高综合投资效益。同时又要考虑保证无汛期流域内的正常经济活 动─主要农业生产──的基本条件。 四、对新技术、新产品产业的优惠政策──除出口关税外,实行全额 免税,增强经济发展的后劲和活力。这也是经济长期保持提高、 高速高效健康发展的最根本、最关键的手段,也是最根本的经济 学理论问题。另外,把从事科技产品开发的科研机构彻底推向市 场,实行公司化经营开发。国家可继续给予财政补贴,最终转化 为按科技成果给予财政经费奖励或科研设备奖励。 五、政府以一定的法律形式通过财政兑换,控制外汇收入20%以上的 比例,用于在欧美及世界各国建设中国商品城。这样可以为国内 企业直接走向世界商品消费市场创造条件,扩大中国在世界的经 济竞争能力。在世界各国直接建立中国式的、同世界经济、科 技、文化交往的城市环境,对中国是有利的,也只有政府有能力 做好这项工作。 六、实行经济民主化。把国有中小企业全部转变为马克思所说的那种 劳动者自由联合体,即职工企业。国家在企业中的资产可以转化 为贷款或逐步变卖给企业职工。职工企业实行股份制,各种形式 的股票不应拥有决定企业生产管理和收入分配的股权。职工行使 在企业中当家作主的直接民主权利。这是社会主义正道。职工企 业团结协作精神强,劳动积极性高,各种生产要素能够有效地优 化组合,劳动生产率高,经济发展快。美国和以色列的职工企业 的实践就证明了这一点。 在国有企业及集体企业向职工企业转变中,职工工作年限内的预 提退休工资以及福利,可从企业原属于国家的自有资金中提取。 七、取消各部门的决策研究机构,建立政府综合决策研究机构。各部 门不宜取消的研究机构,政府一律移交给决策研究机构统一管 理。各部门的各种决策研究设计方案,一律交由综合决策研究机 构综合讨论,作出决策。 综合决策研究机构实行民主决策。其主管只具有事务性组织工作 的权限,不应有决策权限。社会各界、专家学者、和各部门均有 提案权和取得决议案资格的均等权力。