中国发展联合会（简称“中发联”，英文缩写为CDU）是中国目前较
具特色的非政府组织。其影响力在中国正逐步得到扩大。它的领导人
彭明（Peng Ming），男性，42岁，生活阅历极为丰富，是一个富有
独特魅力的人。其魅力主要来自个人对中国社会的研究和认识，带有
浓厚的学术气息，理性特质非常突出，决非一般简单意义上的政治力
量的代表人物。到目前为止，它在中国的发展较为顺利。（编按：中
发联已于十月二十六日被中共抄家、取缔。）虽然这是一件相当令人
困惑的事情，但却是一个事实。很明显的是，彭明先生正在计划将这
一中国的非政府组织继续发展壮大，成为一支政治力量。该组织以及
彭明先生本人预计，在未来几年中，其会员人数可能将达到1,000万
人，届时将成为中国富有影响力的政治力量之一。该组织的情况与各
方面媒体披露的资讯完全吻合：它的组成人员素质较高，特别是骨干
研究人员形成的主群体，对中国社会问题的研究非常具有深度。即使
是从学术角度来考察，未来影响力的增强也是可以肯定的。对于它在
未来的发展方面，分析人员感到担忧的，主要有以下几点：

一、中发联可能错估中国政府的反应和容忍程度。政治力量在中国这
　　样仍然比较封闭的社会中谋求发展壮大，在很大程度上完全倚赖
　　其领袖人物和决策层对政治风险的把握。一旦这方面幅度上的把
　　握出现错误，将造成重大损害，甚至可能导致该组织在未来的发
　　展方向上出现明显的变化，并进而丧失其社会影响力。在这方
　　面，它的组织人员给分析人员留有比较乐观的印象。实际上，对
　　于中国政府决心将社会开放的程度，中国著名的《交锋》一书的
　　作者，也持有同样的保留态度，这一点是值得关注的。
二、目前，中发联主要关心的是中国政治体制改革问题。这一明显属
　　于上层建筑领域的问题，看来仍很难获得中国功利心理日益趋重
　　的社会群体的呼应和支持。其中，在推进国有企业改革和下岗人
　　员问题上，据悉彭明先生已经有了相关的研究和对策。主要观点
　　是推进社会保障体制的建立和环保建设。这些观点相对于唤起社
　　会群体呼应的要求，力度似稍嫌不够。而且该组织在这些方面的
　　观点迄今未向社会阐明。该组织在这方面的工作，如果不加强的
　　话，其影响力可能仍然会局限在学术圈之内，难以得到社会各阶
　　层广泛的认同。
三、行政管理及运行能力有待改善。中发联由于没有经济基础而发展
　　速度较快，一个不可避免的问题就是组织体系的管理手段，以及
　　建立灵活、高效的管理运作机制等问题。仅凭工作人员自发的工
　　作热情和无私的奉献精神是不行的。该机构必须进行政治募捐，
　　进一步吸纳杰出的管理人才，强化管理手段，提高运行效率，在
　　各个方向上控制局面，方可顺利壮大。
四、中发联中的领袖作用仍不突出。它在各方面运作出色是可以肯定
　　的。其中，彭明先生所发挥的作用是显而易见的。但问题也正在
　　这里：一个在各个领域发挥直接作用的领袖人物，很难得以突出
　　自己，成为真正意义上的领袖！而一个具有充分凝聚力的领袖人
　　物，正是该组织必须要考虑的问题。目前，该组织突出的是机构
　　的主张和观点，突出的是温和派组织的特色，对彭明个人的领袖
　　作用没有更为明显的突出和利用，这一点对未来的发展极为不
　　利。
五、缺乏政治经验。可能是由于人员组成方面的原因，中发联中的学
　　术研究人员较多，没有发现具有充分政治经验的人员。虽然这方
　　面的缺陷，可以从其它渠道得到弥补，但毕竟不是直接的参与。
　　此外还有必然随之而来的利益倾向问题。因此，对它未来的建设
　　不利。在遇到重大风险时，是否可以有计划地、现实地采取对
　　策，这是考验和需要政治经验的关键时刻。综合看来，它在中国
　　的发展，也是对中国政府的考验和挑战。中国政府未来在这方面
　　的态度如何，它如何适应环境变化谋求发展，将是它下一步必须
　　要面对的问题。正如前面所谈到的，该组织学术气息仍然浓厚，
　　政治较量的经验较为不足，因此在弱势下如何发展，如何凝聚力
　　量，都是疑问。它现在在中国的发展壮大，并不意味着以后也会
　　如此。只有在经历了真正的政治较量之后，它才能算是在中国站
　　稳脚跟。而目前还难以将它与中国的团结工会组织相提并论。

对于未来，一种颇为令人沮丧的情景是：在中国政府的压力之下，该
组织人员涣散，成员难以凝聚和沟通，彭先生孤掌难鸣，在中国以至
国际上的影响力逐渐退化。相信这是人们所不愿看到的情景。不过，
如果该组织客观估计形势的发展和变化，该组织的前景显然是应该被
看好的。这一结论并非来自乐观的态度，而是对未来的理性的理解。

不管怎么说，以中国社会的特有情况而言，中发联以及彭明先生已经
取得了巨大的成功，应该提醒的是，过去还从未有人能达到这样的高
度。彭明先生以及在中国的中发联理应成为国际社会不能忘怀的人。