全国人民代表大会常务委员会
尊敬的何鲁丽副委员长：

您好！

（前略）

在世纪之交、千年之交的1999年12月31日至2000年1月4日，美国芝加
哥举行《海外中国基督徒跨世纪聚会》。1999年11月美国《生命季
刊》杂志主编王峙军弟兄给我发来邀请信，邀请我个人参加这个聚
会。

12月3日，我来到北京市公安局出入境管理处，并带着《中国公民因
私出国（境）申请审批表》，上面盖有“北京市西城区卫生局”的大
印，并写着“同意自费访友”。那里的工作人员对我说公安部和国家
宗教事务管理局有规定，与宗教事由有关的出国，必须经过宗教管理
部门批准。他们让我去宗教管理部门。我对他们说，我不是政府宗教
部门的工作人员，也不是“三自爱”公派出国。我这是因私出国。本
单位已经同意，但是北京市公安局出入境管理处的工作人员仍不受理
我的申请。12月6日、12月7日，我两次来到北京市宗教事务局。他们
管外事的干部对我说，他们不知道这个规定。他们不能给我出具公
文。

一个工人以个人身分出国工作，他们单位同意就可以，不需要“劳动
局”这个政府部门批准。为什么，一个基督徒以个人身分出国参加基
督徒的聚会，不仅需要他们单位同意，还需要“宗教局”这个政府部
门批准。难道，基督徒不是中华人民共和国的正式公民，是二等公
民；难道基督徒的正常宗教活动在我国不受法律保护，宗教活动属于
非法活动。

为此写信给您，希望您在百忙之中过问此事。我作为一个基督徒参加
这个在美国芝加哥举行的《海外中国基督徒跨世纪聚会》，是否需要
经过“宗教局”这个政府部门批准。如果需要他们批准，希望在您的
过问下，他们不再推诿。

此致
　　敬礼

　　　　　　　　　　　　　　　　　　中国公民　基督徒　徐永海
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　1999年12月15日