（三六）市场运作的规则是社会资源配置的基本的、普遍的、行之有
　　　效的方式。但不能从宏观上排斥社会群体的“集体意志”的体
　　　现——在充分的民主程序能发挥作用的情况下，由国家政府来
　　　体现。宏观计划就是为达到这一目的而采用的。计划有两个层
　　　次的含义：

　　　Ａ、宏观政策：如财税政策、金融政策、产业政策等等，其实
　　　　　施的依据是公民群体意志和社会发展规律的总结。手段是
　　　　　通过合法程序形成制度、法规。比如各种行政法规，人力
　　　　　配置策略、税收与政府预算政策，再比如计划生育、森林
　　　　　禁伐、社会保障等强制性措施。

　　　Ｂ、重大经济行为，特别是关系国计民生的重大经济领域和建
　　　　　设项目的组织实施。其实施的某些过程仍可以采取市场机
　　　　　制，如政府组织的各种大型能源、资源开采、交通、水
　　　　　利、通讯等等基础设施建设项目实施招标等等。

（三七）经济体制不是社会制度分歧的关键因素，国家政治体制的异
　　　同才是社会制度的本质。中国社会改革的根本出路实在于政治
　　　体制的改进，即从不太实在的民主制进化到实实在在的民主体
　　　制，包括国家治理结构到选举制度。

（三八）建议在“环境经济学”中引入“价值熵”增加的观念，即所
　　　谓“负价值论”——“负价值”：在环境污染过程中，以及被
　　　污染后为消除污染将不得不消耗的社会资源或劳动价值（包括
　　　资金、资源和人类智力体力的大量投入）——以便更准确客观
　　　地评价人们创造财富的真正的有效价值。

（三九）贫富悬殊的负面心理效应主要反映在人们的日常消费差距
　　　上，富人过分的、炫耀式的超需求消费行为刺激，导致贫困者
　　　的心态不平衡，从而有可能激发个别贫困者面向整个社会的过
　　　激行为。

（四○）超高水平的教育投入是中国能否在下世纪最初20年内迅速崛
　　　起的真正关键因素！政府必需痛下决心，在尽快建立比较完善
　　　的教育法规基础上，加强教育投入，建立发达的全国性教育产
　　　业。教育投资的效益是最高的，前期投入周期一般为10～15
　　　年，整个投入应占国民收入的10%～15%。

（四一）一个社会的稳定和发展是由一种稳定的内在因素决定的（主
　　　要是民族传统和国家宪法精神的本质），就象ＤＮＡ决定生物
　　　体的发生和进化一样。

〔转载自《中国研究》；http://zgyj.126.com〕