2001.9.7 b

“灾民灾后受到捐赠重建完毕，县政府立碑以作纪念，但这个‘功德
碑’碑面在揭碑后不到半天便被人取走。这是不久前发生在灵璧县高
楼镇卓圩村大姚庄的一件咄咄怪事。”这是1999年8月28日安徽《江
淮晨报》头版头条一篇《“功德碑”何以羞于见人》的报道的开头部
份。

原来，在1998年特大洪涝灾害中，安徽省政府和中远国际贸易公司为
卓圩村受灾村民重新建房，每户发放救灾款5,000元，以保证受灾农
民能够尽快过上正常的生活。但是，当时的党支部书记王敏祥却趁机
多报8户假名单，私刻印章，将这8户假救灾款冒领。同时，王敏祥还
借机大发“洪”财，美其名曰“帮助村民买建材”，实则却从中大获
渔翁之利。他从临县水泥厂以每吨200元的价格买来水泥，却以每吨
210元的价格卖给农民，从中牟利3,500元；红砖，他每块加价0.024
元，共计830,000万块红砖他从中牟利近20,000元；劣质瓷砖8元一箱
买来，却以15.7元卖给受灾户，共计2,756箱，从中谋取暴利又是
20,000余元。仅仅这三笔“建房款”中，王敏祥便从中鲸吞了43,500
元款项。而当地农民的人均年收入却还不足400元。

当时，村民向县省级政府一再反映。但问题并没有受到处理。而《江
淮晨报》则以上面的这篇文章将这个事件给曝了光。这才对高楼镇政
府有所触动。在村民的强烈要求下，有关部门停了王敏祥的职，由镇
财政所卓亚明、村民代表叶四、袁宗明、李新龙、张邦全等人组成清
查小组，对卓圩村的帐目进行了清查。2000年6月，他们对卓圩村执
政6年的王敏祥最近3年的帐目进行清理，发现不明去向的公款3年共
计580,000余元。这还不包括前文所述的救灾款项目。而再往前3年的
款项，还没有进行清查。

当地政府或许是迫于压力，停了王敏祥的职。然而，令人不解的是，
这个王敏祥却在一年之后，再次当上了卓圩村的党支部书记，并开始
对曾经举报过他的人实施疯狂的打击、报复。卓圩村村民叶四就是他
的重点打击对象。

叶四，可以说是卓圩村一位能“闹腾”的角色。他先是举报王敏祥贪
污公款，后又参与清查王敏祥的贪污款项。2001年5月，叶四又代表
村民对镇、村两级领导违反党的政策、对村民乱收“予收款”按照人
头人均25元，并且不给正式收据、只打白条的事情告上了法庭。最
终，法庭判叶四胜诉，限期村镇政府退回村民人均25元的所谓“予收
款”。为此，叶四自然成了村镇干部的眼中钉、肉中刺。

2001年6月21日上午8:30分左右，镇政府以叫叶四到法庭议事为名，
将叶四骗到镇政府。叶四刚到，就被7、8名干警毒打一顿，推上警车
送往灵璧县公安局看守所。村民得知叶四无故被抓，自发到高楼镇政
府要“讨个说法”。镇领导便以村民“闹事、妨碍公务，打坏玻璃”
等理由，调集50多部警车、400多名警察，对无辜群众进行抓捕、毒
打。据上访人介绍说，他们当场将高楼中学二年级一名学生打伤，并
抓走村民7人，扣押农用车8辆。

叶四的三哥叶绪平是一位医生，从来没有做过违法的事情。在叶四被
捕后，他从江苏省徐州市请来两位律师，想通过法律程序解决这个问
题。当叶绪平来到灵璧县公安局，公安局却以叶绪平也参与闹事为
由，不由分说将叶绪平也抓了起来。公安局并阻止两位律师见叶四，
劝他们少管闲事。这两位律师分别是：董正坤，男，约50来岁；刘
敏，女，约30来岁，电话：0516-5831130，手机：13013931130。后
来，据刘敏介绍说，当时灵璧县公安局长这样对她说：“我灵璧县公
安局还治不了一个小小的叶四？你请律师，我也可以请律师。就是倾
家荡产我也要治你一个小小的叶四。”同时，公安方面收集了一些所
谓“妨碍公务”的罪证报送检察院，要求对叶四批捕。但是检察院认
为不够批捕条件。于是，公安局就和宿州市教养所联系，未经法律程
序就将叶四判了两年劳教。

2001年6月23日，村民认为县里恐怕不能公正地解决上述问题，省里
也找了，但是仍旧没有人干预。于是，村民们便推选出三位代表上京
上访。而今，当地行政部门得知有人上京上访，正拼命抓捕3名上访
者和当天镇政府以暴力镇压群众抗议时拍照片的人。而今，这三名上
访者就在京城，刚好遇上了笔者，就此写下这篇短文，向各界介绍一
下事件的经过，希望引起大家的关注，并能利用我们所能利用的一切
条件，保护灵璧县高楼镇卓圩村的村民合法权益不被践踏，人格不被
侮辱，自由不被禁锢，人权不被刀俎，并以此提醒有关部门：江总书
记的“7．1”讲话，不是随便拿来说说，不是当做笑话听听，不是拿
来当做遮羞布盖盖的，是要真正地落实到实处，为人民服务，而不是
将人民当做牛马任凭驱使的。对于有贪污行为的犯罪份子，是要予以
清查处理，而不是要重用、甚至任凭其打击、报复人民的。否则，中
国共产党将人民赋予的执政权利任由一群犯罪份子把持，共产党是无
法代表最广大人民利益，无法代表先进的生产力和先进文化的发展方
向的，充其量只能代表极少数犯罪份子的利益，只能代表腐朽的文化
和落后的生产力。

希望这个小小的卓圩村、小小的叶四的悲惨遭遇，能够得到每一个看
到这篇文章的人士的同情，能够得到所有媒体的关注，能够得到每一
级政府部门的重视。尽管这只是一个小小的村落，但是，这村落中所
居住的，却是和我们一样的纯朴、憨厚的人们，是供养我们衣食的农
民兄弟。尽管这只是一个小小的叶四，但是，他的两年幸福而自由的
生活，就即将要在高墙和铁窗中度过。而一个人的一生却又有几个两
年能够重来？写下这篇短文，我期待着您的支持和帮助。于这样的一
个寂静的深夜，我们可以听到卓圩村的村民在叹息，叶四在痛苦的呻
吟。

部份相关人士电话列表：

张邦全：0557-6940911　村民
袁宗明：0557-6920159　村代表
叶绪平：0557-6940912　叶四的三哥
董文明：0557-6949509　村民

王敏祥：0557-6949498　村党支部书记
唐庆文：0557-6940060　村党支部副书记
任其平：0557-6949508　村长

江淮晨报新闻热线：0551-2637555
马强电话：010-64336371；13011134781