2002.6.28 a
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我们支持国家安全部门的工作，是基于其国家性考量。这种国家性体 现在内部防范、统一对外。从国内政治角度分析，就与其它行政机关 一样，要做到保持政治中立性，可从两个方面说明问题：一方面其使 命及工作的展开依法不受任何政治势力的左右；另一方面，其使命及 工作的展开不得干涉国内由民意（货真价实的选票）和法律决定的政 治秩序和更替。我们相信，唯有如此，才能保障国家安全工作的专心 致志、稳定而果敢有力。 在此，不妨对美国的水门事件旧事重提一下。这是在民主国家某些国 家机关，包括情治系统，工作人员在当权者授意下违反政治中立原则 的典型案例。 1972年6月17日凌晨，5名化装成“管子工”的人，试图在华盛顿水门 大厦美国民主党总部办公室进行窃听活动，被警方当场抓获。最初， 人们认为这只不过是当时层出不穷的一起普通盗窃案而已。但涉案人 员弗兰克．斯特吉斯的前中央情报局身分，很快引起了《华盛顿邮 报》的两位记者鲍勃．伍德沃德和卡尔．博恩斯坦的兴趣。出于对新 闻事业的执着和对真理的追求，克服意想不到的种种障碍和压力，甚 至面对法官给他们发出的法庭传票，两位记者经过艰苦卓绝的努力， 终于让水门事件的真相大白于天下，使深匿幕后、策划组织水门事件 的总统班底们，一个个浮出水面，接受法律的制裁与审判，并使业已 获得连任的尼克松总统，在极有可能受到弹劾的情况下，于1974年8 月8日被迫宣布辞职。 纵观整个水门事件，在尼克松总统及其亲信的授意下，一些白宫工作 人员、中央情报局人员、联邦调查局人员、甚至司法部长理查森和特 别检察官考克斯因涉嫌掩饰水门事件、违反依法保持政治中立的原 则、而使水门事件成为美国200多年历史上最为严重的政治腐败事 件，对美国的民主政治制度提出了严峻考验。同时，它也是美国政治 的一笔巨大遗产，20多年来一直影响和制约着每一位继任总统和其他 国家机关工作人员的行为。 与我们中国民主党人一样，相信很多努力推进中国民主化进程的共产 党人和其他有识之士，也同样认识到行政与司法部门在民主政治中保 持政治中立的重要性，承认水门事件对实现中国的民主与法治具有同 样的警示作用。国家安全工作必须保持政治中立。在中国封建专制主 义甚嚣尘上的现实中，这只能是一种奢望。但随着势不可挡的民主化 进程，要求国家安全工作保持政治中立，必然成为一个重要的议事日 程。 在尊重、支持和保障国家安全工作保持政治中立的问题上，中国民主 党该怎样应对呢？ 严格意义上讲，中国民主党追求“主权在民”的政治目标与国家安全 部门“捍卫国家安全”的任务是没有冲突的，更何况，我所见到的任 何版本的民主党章程草案都没有规定国家安全人员或警务人员不得加 入中国民主党的规定。从现实出发，我猜测国家安全机关在共产党组 织的某些部门安插有人员，正如国家安全人员参加中国共产党，除遵 守职责（反间谍）外，必须遵守共产党的章程和参加共产党的组织活 动；中国民主党里如果有国家安全人员，他们除履行国家安全工作的 职责外，也必须遵守中国民主党的章程和参加民主党的活动。中国民 主党重视国家安全工作，不仅表现在允许国家安全工作人员加入本党 或本党成员参加国家安全工作，还表现在对本党的国家安全工作人员 的严格自律上，例如，在浙江版《中国民主党章程》草案第3次修正 稿上，就有“军队及非选公务员中的党员，当成为遵守与执行国法的 典范，不得利用职权偏袒本党”的条款。这里的“非选公务员”当然 也包括了国家安全工作人员。 堂堂正正、包容开放地与任何人，包括国家安全部门的工作人员接触 与交流，是中国民主党“和平、理性、公开、合法”行动准则的精髓 所在。同时，我们也要申明：任何其它政党、团体或个人利用国家机 关（包括安全部门）及其工作人员对中国民主党进行迫害和破坏捣乱 的行为，我们都将坚决进行抵制，并寻求法律与正义来捍卫本党的一 切权利，以结束与杜绝滥用职权对本党的不法侵害。
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