2003.7.4 b

国家主席胡锦涛先生：
全国人大常委会：

自从香港政府去年启动《基本法》23条立法以来，港人抗议活动就未
曾断绝，反对的浪潮一波接着一波。到这几天发展到最高潮，11民选
议员绝食100个小时，700万人的香港弹丸之地，居然有20万人上街游
行示威。据《信报》6月30日《两地一检》专栏等文章的说法，这还
是港府当局阻挠的结果，不然，游行的队伍将更加壮大。23条立法在
香港之不得民心由此可见一斑。国际上对此的反响也非常强烈，欧美
数十个城市先后爆发了规模不等的声援港人的集会游行。舆论普遍认
为，立法草案中的内容侵犯了港人的基本人权，一旦成为法律，自由
香港的人民的自由将时刻面临失去保障的危险。

香港的自由与法治造就了它昔日的繁华，民主政体的延续则是回归后
落实港人治港最有效的制度安排。1997回归祖国怀抱后，香港摆脱了
殖民地的命运，港人受到《中华人民共和国宪法》的保护，理当享有
更多更完整的当家作主的权利，如果回归后民主反而少于殖民时期，
无疑是对共和国公民身份的绝大讽刺。

我们看到，1997以来，没有23条立法的香港是稳定繁荣的，香港现有
的法律体系足够维持一个良好的自由政制所需。实行严刑竣法不是港
人的愿望，中央的强制性规定在香港社会严重缺乏民意基础，强行加
诸港人头上，只会破坏香港社会原有的秩序。我们看不到23条立法有
什么非立不可的根据。

以保稳定为目的的23条立法程序启动后，原本和睦相处的700万港人
发生了急剧的分裂、内斗，香港进入多事之秋，出现了其历史上少有
的动荡不安的状态，严重地危及到香港的政治、经济、社会的繁荣稳
定，极大地损害其国际大都会的声誉和地位。同时，旨在维护中央政
府权威的23条立法的强制性推进，还使得港人和国际社会对中央政府
“维持香港现行体制50年不变”的承诺产生怀疑，也有损中国作为一
个负责的大国的国际形象。

鉴于香港人民拥有宪法规定的当家作主的权利，《基本法》中的23条
既不是港人社会的共识，也不是全国民众表决的结果，鉴于造成目前
香港乱局的根源是强制推行23条，而23条立法是中央政府的既定安
排，我们现在以中国公民的身份，向中央人民政府主席，向全国人大
常委会，发出紧急呼吁，呼吁你们采取果断行动，顺应香港民心，体
谅香港民情，紧急召开全国人民代表大会重新考虑23条中引发争议的
措辞；公开呼吁港府当局在全国人民代表大会对23条进行讨论作出明
确结论以前中止为23条立法，以促使香港社会早日恢复团结稳定的民
主秩序。

此致
敬礼！

刘晓波（北京）
郑年怀（淮生．北京．自由职业）
唐安平（深圳市．商人）
孙立（中国公民）
黄河清（旅居西班牙．华人）
牟波（黄奴．上海）
莫非雪（上海）
褚毅平（南京．教员）
程凡（温州）
杨银波（原籍重庆．社会活动者）
龚少林（ 江西）
王长荣（北京市．企业员工）
宋保卓（洛阳．退休干部）
余彰法（东海一枭，杭州）
陈奎德（香港）
张伟国（美国纽约）
大象（网民）
老戚（网民）
george3（网民）
盛雪（加拿大．传媒工作者）
徐水良（美国纽约市．民联阵主席）
樊百华（南京．教员）
沈映辉（成都．编辑）
高广方（广东．教员）

2003年7月3日