2004年5月13日，由建设部、国家发改委、国土资源部、中国人民银
行联合颁布的《经济适用住房管理办法》正式施行。根据该《办法》
第2条的解释，经济适用住房是指政府提供政策优惠，限定建设标
准、供应对象和销售价格，具有保障性质的政策性商品住房。建设部
部长汪光焘也称，经济适用房是政府为城市中、低收入家庭提供的一
种公共福利，是为广大中、低收入者特别是低收入者造福的。按照规
定，经济适用住房的面积将严格控制以中、小套型为主，住房价格
以保本微利为原则。按标准，经济适用房的中套最大为80平方米，小
套最大为60平方米，价格全国各地不一样，但最高价不能超过每平方
米3,000元人民币。如杭州最高价为2,998元，北京西红门的经济适用
房为每平方米2,280元。

政府声称，国家出台经济适用房的政策，其宗旨是为了解决广大中、
低收入者的住房问题，所以对购房者有严格的资格限制。购房者必须
符合下面4个条件：（一）有当地城镇户口（含符合当地安置条件的
军队人员）或市、县人民政府确定的供应对象；（二）无房或现住房
面积低于市、县人民政府规定标准的住房困难家庭；（三）家庭收入
符合市、县人民政府划定的收入线标准；（四）市和县人民政府规定
的其他条件。根据《经济适用住房管理办法》第5条规定，购买经济
适用住房实行申请、审批和公示制度，所以符合条件的购房者，还要
向社会公示。

但是，共产党的政策和法律，从来都是欺骗和愚弄老百姓的。它们服
务的对象，是统治集团自己及其附庸，而不是人民大众。所以经济适
用房真正的受益者是党政官员和家财万贯的富翁。它是为这些人造福
的。所以有报导说，杭州、北京等地的富翁们，开着奔驰、宝马车去
购买经济适用房，按规定80平方米以下的经济适用房，变成了上百乃
至几百平方米的超大户型“经济适用房”。在这里，除了价格没变，
其它都变了。

这是一个活生生的例子。一个星期前，笔者碰到了1位在浙江大学教
书的老同学。两人聊起家常，这位老同学兴奋地告诉我，他今年评上
了教授，分到了120平方米的经济适用房，最近正在忙装修房子的
事。“分到了120平方米的经济适用房”？笔者有点不解。这不是和
“房改”前的福利分房一样吗？以前的福利分房是讲级别的：科级分
中套，处级分大套，厅级分特大套，厅级以上分超大套和别墅。老同
学住上了既宽敞又便宜的新房子，笔者为他高兴，但也使笔者萌发了
要把杭州经济适用房黑幕揭穿的想法。

在杭州市教工路以东、文二路以南的黄金地段，浙江省省级机关后勤
房地产开发有限公司所建造的5栋豪华住宅楼即将竣工。据可靠消
息，这些豪华的住宅楼是浙江省厅级以上官员的“经济适用房”。
在浙江省省级机关，“经济适用房”的分配仍沿袭老一套办法，即按
照级别分：处级90平方米，副厅级120平方米，正厅级150平方米。省
委的一位处长去年分了1套180平方米的住房，其中90平方米是属于商
品房，但价格出奇的低，一共他才花了27万元（人民币）。类似的例
子，可以举出很多。

号称是为中、低收入者特别是低收入者造福的经济适用房，转眼间成
了高官们的囊中之物。这不仅仅是浙江和杭州特有的现象。据《新华
网．陕西频道》2005年6月14日报导，陕西省委、省纪委“狠抓党风
廉政建设责任制”，自去年11月开展清理领导干部多占住房活动以
来，截至目前，共查出387人多占住房，其中，厅级45人，处级181
人。按照共产党的政策，象杭州这样“合法”分配的房子不属于多
占。陕西的官员恐怕比浙江的官员还要贪得无厌，不然西安市原政协
主席傅继德不会在“两会”上提交《关于停止开发建设经济适用房》
的提案了。一方面是广中低收入者买不起、买不到经济适用房，一方
面是高官们拥有住不完的“经济适用房”──这就是中国的现实，就
是胡锦涛们高喊的“和谐社会”。